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2016年北京市两会精神学习的心得体会

分类:心得体会   更新:2016/3/23   来源:网络

  在昨晚的市两会政务咨询活动现场,市发改委主任卢彦接受新京报采访时表示,居住证管理办法和积分落户管理办法何时正式出台,目前并无“时间表”,居住证制度和积分落户制度门槛肯定高于国内其他城市。

  北京积分落户“肯定最严格”

  有市政协委员提出,北京的居住证管理办法草案,门槛高于国务院的居住证暂行条例,一些依据国务院条例在其他城市可以获得居住证的外来人员,并不符合北京的领证条件。

  对此,卢彦解释说,北京的居住证制度和积分落户制度门槛肯定高于国内其他城市,“肯定是最严格的”。对于北京的人口调控,国家制定了两个硬性指标:到2020年,全市人口总量控制在2300万以内;城六区下降15个百分点,这是两条“红线”,因此,北京面临的问题是在“红线”下,“如何打开一扇门?让符合居住证条件和居住证积分的相关人员,有一个空间和机会,有序进入北京?实现人口调控目标和个人居住目标的有机结合”。

  卢彦强调,北京设计居住证和积分落户制度的前提条件是水资源,以水定城、以水定能、以水定产、以水定业,“水资源是有限度的,在水资源有限的前提下,人口调控‘天花板’必须守住,否则城市不可能持续发展。以前有突破人口调控目标的情况,在京津冀协同发展的今天,必须守住人口‘红线’”。

  每年都将设定年度人口调控目标

  2015年,北京市委市政府设定了各个区县的人口调控目标。2015年设定人口调控的全市总目标:必须控制在2177万以内。卢彦表示,2015年的目标已经实现,今后每年都将设定一个年度人口调控具体目标,据此设定北京的年度积分落户上限,也就是说,每年有多少人可以依据积分落户制度拿到京籍户口,将根据实际情况弹性设定,动态调整。

  由于年度积分落户上限弹性设定,所以未来的居住证管理办法和积分落户管理办法也不会一成不变,“如果与实际情况有偏差,会随着形势的变化进一步调整完善,让政策更加人性化,更加符合首都功能定位”。

  北京设计居住证和积分落户制度的前提条件是水资源,在水资源有限的前提下,人口调控“天花板”必须守住,否则城市不可能持续发展。

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