您现在的位置: 3edu教育网 >> 文书写作 >> 领导讲话 >> 纪检监察 >> 正文    3edu教育网,百万资源,完全免费,无需注册,天天更新!

县委政府召开春节座谈会中的讲话

县委政府召开春节座谈会中的讲话

分类:纪检监察   更新:2015/5/15   来源:本站原创

县委政府召开春节座谈会中的讲话

  各位 领导 、各位朋友、各位同志:

  “天时人事日相催、冬至阳生春又来”,在这春回大地,万象更新之际,县委、县政府召开座谈会,欢聚一堂,共话拼搏历程,共谋发展大计。借此机会,我谨代表县委、县人大、县政府、县政协向你们,并通过你们向所有在外工作和学习的人士及家人拜年,祝大家鸡年快乐、万事如意、身体健康、合家幸福!

  过去的一年,是我县经济和社会事业夯实基础、加快发展的一年。全县人民在上级党委、政府的正确 领导 下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,进一步解放思想、抢抓机遇、开拓创新、与时俱进,加快了体制创新和机制转轨步伐,加速了工业化、城市化和农业产业化进程,实现了经济社会全面、协调和可续性发展。主要经济指标创近几年最好水平。

  (一)招商引资和开放型经济得到新发展。全年共签订合同项目301个,总投资10.4亿元,实际引进市外资金8.29亿元,同比增长40%,引进境外资金286万美元,同比增长10.4%。其中引进工业和加工业项目251个,总投资8.49亿元,实际进资6.3亿元。其中投资额在200—此500万元的有141个,500—1000万元的有39个,1000万元以上的有7个。在强化招商引资的同时,向上跑项目、争资金也取得可喜的成绩,全年共争取国家和省投资项目13个,项目资金8144.34万元,其中无偿资金7757.57万元,占项目总金额的95%。外向型经济进一步发展,外贸出口创汇1860万美元,居全市第一,名列全省前茅,以服装加工为主的出口供货企业迅速发展,实现利税居各产业之首,增幅达162%。

  (二)工业化速度和运行效益得到新提高。工业发展速度结构和效益趋于协调。一、二、三产结构比由上年的32.6︰32.1︰35.3调整为30.57︰33.67︰35.76。在措施上主要抓好“三个重点”。一是倾力搭建工业发展平台。采取“筑巢引凤、引凤筑巢”相结合的办法建设工业园区,占地面积1000余亩的一、二期园区已经填满,落户企业51家,其中开工企业41家。同时不断完善园区各项基础设施,加大园区企业政策优惠和集中保护力度,着力提升园区功能集聚效益。三期园区首期120亩已开始“四通一平”,年底可望入驻企业10家。金山口工业园区企业实现工业增加值占全县工业增加值比重由20%提高到25%,企业上交税金首次突破1000万元,达1540万元,同比增长114.7%。二是精心培植重点骨干企业。着力优化企业发展环境,重点落实了县级领导挂点帮扶制度,继续开展企业经济效益上台阶评比活动,全县32户重点骨干企业得到较快发展,完成工业增加值、销售收入、实现利税分别占全县工业的89.7%、84.9%、88.2%。三是做大做强传统优势产业。通过政策扶持等多种手段,服装、建材、制药、食品、造纸、机械和木竹加工七大支柱产业发展迅速,全县规模以上工业企业实现增加值、上交税金同比分别增长56.9%和71.2%。工业用电量持续增加,全年达5546万度,同比增长16.5%。企业自主投资积极性有较大提高,全年完成技改投入7230万元,自筹资金增长30%以上,占资金来源的70%。

  (三)农村经济和农民增收得到新突破。党在农村的各项政策得到进一步落实,农民种粮积极性空前高涨,全年粮食总产达2.4亿公斤,接近历史最好水平。大力推进农业产业化经营,水产、果业和蔬菜三大主导产业继续保持较快发展,全县新增鳜鱼精套养面积3650亩,总面积达到1.25万亩;新增池蝶蚌养殖面积2000亩,总面积达到3800亩;新增淮山种植面积3000亩,总面积达到1.5万亩;新增南丰蜜桔种植面积1.51万亩,总面积达到6.4万亩;三大主导产业已成规模。同时,大力培植农产品龙头加工企业,新增市级龙头企业2个。农产品流通异常活跃,全县拥有乡(镇)农协12个,各类流通实体260个,参与流通农户6600多户,全年外销农产品1万余吨,实现销售收入1.6亿元。农业生产条件继续改善。全年治理水土流失面积5.42万亩,兴建水保防护工程89处。加快了麻源水库大坝除险加固工程的施工,完成了对2座中型水库、17座小(一)型、46座小(二)型水库的除险加固任务。广大农民收入得到大幅度提高,全年调减农业税774万元,农民人均负担降低36元;发放粮种补贴868.69万元,农民人均受惠增收40.4元;大力拓宽农民增收渠道,狠抓非农收入的提高,全年向外输送务工劳力5.36万人,实现非农收入3.2亿元,农民人均纯收入3165元,净增467元。与此同时,着力改善了农村生产生活环境,切实加快了村镇建设速度。全年新增建筑面积20.2万平方米,公共设施投入1562.3万元,新增集镇人口1806人,同比增长53.3%,在建农村公路里程98.4公里,线路48条,已完成42条84公里,创历史新高。

  (四)城市建设和经营管理力度得到新强化。年初确定的“一路、二街、三区、四道”等重点工程建设进展顺利,全年新开工城建项目18个,其中大宗项目6个,建筑面积21.5万平方米,除建昌南、北大道规划后尚未动工外,其余工程全部得到启动,绕城大道、状元街、王府街、城北新区、城西住宅小区等重点项目已陆续竣工,有的已正式营运。市政配套功能进一步完善。新建广场、停车场各1个,已完成规划正在开工建设的广场、停车场各2个,新落成和正在开工建设的宾馆各1个;兴办特色专科医院2个;新修城市道路19.2 万平方米,排水沟1320米;完成公共绿化面积2.38万平方米;新装城市高架灯60余盏。城市化率达26.98%,同比提高2.98个百分点。城市管理进一步加强。占道经营、占道修车和车辆乱停乱放的现象得到有效遏制,城市“脏、乱、差、堵”的现象得到较大改观。城市土地市场运作成效显着。全年挂牌出让土地11宗,面积157.94亩,成交额5799.41万元,比挂牌底价多出232万元,剔除成本后盈利2455.87万元,有效地筹措了城建资金,实现了对旧城改造和新区的滚动开发。城市拆迁力度进一步加大,全年房屋拆迁面积共4.4万余平方米。此外,廖坊水库移民城区拆迁面积10.8万平方米,涉及拆迁户627户,2612人。

  (五)商贸服务业和其它第三产业得到新繁荣。九鼎路桥商贸城、江南汽车城两大市场相继竣工并投入运营,一批农产品专业批发市场和专业商品街得到发展壮大。汽车运输业继续发展。在国家出台限载政策的情况下,汽车运输业仍然有较大发展,全年新增货运车辆160部,其中大型货运车辆占95%。旅游业加快发展。麻姑山风景区被国家水利部评为“国家第四批水利风景区”,被国家旅游局辟为全国31条旅游热线之一,全省8条旅游精品线路。文化娱乐业蓬勃发展。一批较高档次的娱乐场所和宾馆相继竣工并投入营运。个体私营经济快速发展。全年发展个体工商户455户,新增就业人员1236人;发展个私企业77户,新增就业人员2340人。与此同时,家政、物业管理等社区服务业,信息、咨询、公证、会计、律师等中介服务业也得到较快发展。

  (六)财政收入总量和运行质量得到新跨跃。按照“一要吃饭、二要建设”的原则,我县着力在做大财政收入总量,提高运行质量上下功夫,重点做好增收减支和挤干水份“两篇文章”。在增收措施上:不断加大实施“一招三化”战略力度,大力培植税源,拉动了税收大幅度增长。同时强化征管,建立和完善税收征管长效机制,做到应收尽收。建立多渠道税控机制,防止跑冒滴漏。在减支措施上:大力规范财政管理秩序,强化资金监管力度,增强财政宏观调控能力;规范资金审批程序,严格预算约束,杜绝资金多头审批,将有限资金用在刀刃上;加强政府采购,大力压缩会议、文件、接待等非生产性支出,加大人事制度改革力度,清理超编人员,压缩财政支出,预计全年减支180万元。在挤干收入水份上:一是注重巩固基础财源,壮大主体财源,挖掘潜在财源,抢抓机遇财源,促使收入结构趋于合理。财政收入占国内生产总值的比重提高到6.69%。工商税收入和县本级财政收入占财政总收入比重分别为80.9%和65.6%,同比分别提高7.2和10.5个百分点。二是大幅度调减乡(镇)财政收入和体制上解任务,夯实乡(镇)财政基础,充分调动乡(镇)理财的积极性。在2003年消化财政收入水份1600万元基础上,2004年又消化水份600万元,率先成为全市为数不多的实现财政收入无水份的县(区)之一。与此同时,按照先重点后一般和区分轻重缓急的原则确保合理支出。全年财政支出18960万元,同比增支1362万元,增长7.74%。乡(镇)干部工资发放未发生新的拖欠,并消化历年欠发工资410万元。

  (七)各项改革的广度和深度得到新推进。国有集体企业改革稳步推进。二轻系统所属3个倒闭企业产权得以盘活,职工得到妥善安置;8家粮油企业改制已基本结束,安置职工468名;8个基层供销社已完成改制;集体商业企业改制和职工身份置换已全面结束;5家国有商业企业完成改制任务,621人签订了置换身份协议;农业部门已完成农科所、水南农场和园艺场的改制工作;县畜牧良种场产权制度改革顺利结束;林业部门所属洪门岭、界山岭林场改制也在紧锣密鼓地进行,目前,共有17个标的物拍卖成功,山林交易面积为4.3万亩,成交金额1452万元;机构和人事制度改革不断深化。乡(镇)机关进行了第三批轮岗,轮岗人数占机关总人数的61%;县直机关分流人员101人;人事调配制度进一步完善,通过公开考试、择优录用的方式,县城中小学共招聘教师23名,县畜牧水产局和卫生防保站择优聘用32人;同时推进了城镇卫生体制改革,落实了乡(镇)卫生院县管体制,完成了县红十字医院股份制改造;农村经济体制改革顺利推进。农村税费改革深入展开,农民负担进一步减轻;农村信用社改革试点工作初见成效,顺利完成增资扩股任务,新增股本金2100万元,现已进入县一级法人核算筹建申报阶段。行政审批制度改革初见成效。

  (八)“三个文明”建设和社会事业呈现全面协调发展新格局。一是政治、物质、精神文明建设进一步加强。全县涌现国家级文明单位2个、省级文明单位9个、市级文明行业2个、县级文明单位52个、市级文明示范窗口10个、县级文明示范窗口15个、创建文明示范街1条、“十星文明户”创评面达36.7%。二是科教兴县步伐进一步加快。全年组织实施科技项目3个,引进新技术3项、新产品5项。基础教育得到加强,顺利通过省级“双基”教育复查验收。适龄儿童和中学少年入学率分别达100%,普通高中普及率达28%。消除各类危房2422平方米,新建校舍面积5084平方米,改造维修校舍28600平方米。三是文体卫生事业进一步发展。成功地承办了《牵手》大型歌舞晚会。“全国文化先进县”的成果进一步巩固,顺利通过省文化厅的复查验收。医疗救助体系得到完善,公共卫生设施建设得到加强,全县儿童 计划 免疫单苗接种率以乡(镇)为单位达97.8%,普及科学预防疾病知识率达80%以上。四是计生工作水平进一步提高。全县已有128个村计生服务所达标,占全县村总数的85.3%。全年共投入23万元为55户二女户办理养老保险。全面启动“阳光基金”,共有105户 计划 生育家庭受益。计划生育“三结合”工作向纵深发展,计划生育率达99.28%,人口出生率控制在12.82‰,人口性别比基本趋于平衡,连续6年保持全省人口与计划生育工作先进县称号。五是社会治安状况进一步好转。治安防控体系逐步完善,70%以上社区和行政村设立了综治工作室,并建立了工作台帐和制度,可防性案件同比下降48%。同时,认真落实了安全生产责任制,各种安全隐患排查与整治效果明显,有效地遏制了重特大事故的发生。六是廖坊水库移民安置阶段性成果进一步彰显。已全面完成全县移民淹没实物指标调查工作,签订各类移民安置合同3032户、12805人,占总任务的94%;远迁、近迁移民共调整耕地面积3069亩,占100%;完成搬迁安置1129户,5795人,占总任务35%;其中城镇完成搬迁安置627户、2612人,占总任务的85.1%。七是社会困难救助体系进一步完善。“两个确保”和“三条保障线”衔接工作进展顺利,下岗职工基本生活费足额发放率、三项保险费足额代缴率、养老金支付率分别达100%。城镇低保工作步入规范化轨道,全县已有6818人享受了城市居民最低生活保障,非常补对象2365户。就业和再就业工作力度加大,全县发放小额贷款246.8万元,新增就业人员2269人,1512名下岗职工实现了再就业。

  一年来,我县经济和社会事业所取得的成绩,是全面贯彻落实中央、省、市各项方针政策的结果,是全县广大干部群众齐心协力、奋发图强的结果,是各位领导、各位朋友关心、帮助、支持的结果。在此,我谨代表县委、县政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!

  新的一年我县经济工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会精神,全面落实科学发展观,积极应对宏观经济政策的变化,以招商引资为总抓手,以“农业调优、工业做大、三产放活、城市建美”为主战略,以“主动对接长珠闽、重点瞄准浙闽沪、融入抚州经济圈、挤进南昌大板块”为主方向,加快体制创新和机制转轨步伐,实现经济和社会事业更快、更好地发展。

  今年,我县着重做好以下八个方面工作:

  (一)坚定不移搞好对外开放,推进开放型经济再跨越

  1、强化招商引资实效。坚持把招商引资放在经济工作的首位,在政策上再优惠,措施上再强化,精力上再集中,力促再掀新高潮,再创新业绩。重点做到“一调整、二取消、三不变”。一是调整考核方法。年终主要以引进新企业,增加新税收、新投入和吸纳剩余劳力就业为依据,搞好招商引资考核评先活动。二是取消项目分享。同一个项目,个人与单位、单位与单位之间不再搞项目分享。三是取消一、二类部门的招商引资任务,组织一些精兵强将常驻沿海发达地区集中招商,搞好项目的跟踪服务。四是主招工业、加工业项目的方向不变。引进工业、加工业项目的资金数额不得低于任务数的80%。突出产业招商,重点引进一批产业同类和配套企业,实现产业链式化延伸、企业集群式组合、资源循环式利用。五是坚持目标管理方式不变。继续采取年初分任务、压担子、领导交纳保证金、定期调度并列入年度考评内容的方式推动招商。完善考核办法,继续将招商引资任务的完成情况与干部使用及经济利益挂钩,重奖重罚、奖优罚劣。六是优化经济发展环境措施不变。把环境建设作为一项“永不竣工”的工程来抓,加大企业保护力度,坚决查处损害发展环境的现象和行为,改进跟踪服务方式,提高服务质量和水平,做到办证进一道门、收费凭一张卡、投诉由一家抓,构建服务高地,努力降低客商企业的“商务”成本,增强对外资的吸引力。

  2、扩大对外贸易成效。大力发展出口生产型企业,着力壮大出口主体;挖掘产品出口潜力,在巩固服装、米粉等主导产品出口的同时,大力培育新的出口品种,努力增加出口份额;优化出口产品结构,搞好产品深加工,减少初级产品出口比重,提高产品附加值;大力推进市场多元化,在巩固现有四大出口基地的同时,积极开拓新的市场,将产品挤进更多的国家;大力培植出口产品品牌,减少借壳出口的份额,不断扩大出口产品知名度。

  3、提高与沿海发达地区经济合作功效。加强对沿海地区和重点企业的招商引资,实施重大项目招商年工程。一是推进“三个转变”。即:合作思想转变,合作方式转变和合作内容转变,从单纯招商引资为我所用,向共同发展、实现“双赢”转变;从政府推动为主,向政府推动、市场驱动、民间合作转变;从以生产生活配套为主,向形成产业优势互补、协调城市功能和借鉴运行机制等方向转变。二是明确合作方向。着力与广东、福建、浙江等城市建立合作关系,力争在与沿海发达地区经济合作中吸引一些高层次、高附加值项目,并形成自身的优势和特色,以赢得市场竞争的主动权。三是突出合作重点。要在大型基础设施建设、劳动密集型产业、农业资源开发、旅游资源开发和南城现有工业项目上档次、上规模上进行衔接和合作,并争取在某些重点合作领域中有所突破。四是讲究合作策略。对共同认可,简便易行且能尽快产生效益的项目,实施重点突破、重点推进、以线穿珠、以点带面的战术,借助沿海发达地区力量、以城市为中心培育经济增长点,形成增长群或增长带,进而实现跨越式升级、跳跃式发展。

  (二)全力以赴主攻工业,推进工业经济再提速

  1、抓投入,做大工业总量。将招商引资和鼓励民资投入的重点放在工业、加工业上,加快培育一批新的经济增长点,力争全年实现工业增加值4.9亿元,税金3120万元,分别增长15 %、17%。其中规模以上工业企业实现增加值1.5亿元,利税4000万元,新增工业企业80家,规模以上企业10家。

  2、抓载体,构筑发展平台。认真抓好三期园区建设,完成500亩土地“三通一平”,力争年内有一批投资规模大、技术含量高、财政贡献多的项目落户。二期园区重点抓开工和达产达标,力争上半年所有企业开工生产,年内85%以上企业达产达标。一期园区重点抓做大、做强。力争园区实现产值5.46亿元,销售收入5.24亿元,上交税金1950万元。分别增加32%、32%和26.6%。

  3、抓骨干,壮大规模实力。把扶持骨干企业与培植优势产业结合起来,调整工业结构,努力形成梯次发展、整体推进的格局。对昌诺制药、飞虎水泥等骨干企业,继续实行县级领导挂点帮扶,促其由大变强,成为带动产业、拉动经济的龙头。对有优势、有潜力的规模以上企业进行重点扶持,巩固发展一群潜力型、成长型的企业。进一步加大对服装、建材、食品、制药、机械、木竹加工等产业的培植力度,壮大规模,提高档次,促其真正成为支撑全县工业经济的优势主导产业。力争重点企业上交税金达到2217万元,增长35%。

  4、抓技改,推动产业升级。引导和激励企业增加对新技术、新工艺的资金投入,运用新技术、新设备、新工艺改造原有工艺和产品,提高产品档次,推动我县工业产品结构优化升级。力争全年企业技改投入达到4000万元。积极鼓励企业与大专院校、科研单位联系与合作,搭建技术平台,着力引进一批共性技术和专门人才,加快技术创新步伐,为企业发展注入活力,真正做到技改有投入、开发有产品、项目有储备、发展有后劲。

  (三)高度重视“三农”工作,推进农民收入再增加

  1、稳定发展粮食生产。认真抓好各项惠农政策的落实,进一步调动农民种粮积极性,大力推广良种良法,实施标准化绿色大米计划,提高粮食产量和品质,加大种子、化肥等农业生产资料的检查力度,保护粮食生产安全。力争全年水稻种植面积达到54.6万亩,比今年增加3万亩。其中优质稻增加6万亩,优质率提高15个百分点。

  2、积极优化农业结构。在搞好粮食生产的基础上,大力发展高效种植业。按照“南桔、北枣、东栗、西茶、城郊菜、山区毛竹林”的思路展开农业生态布局,重点扩大以淮山为主的蔬菜业、以南丰蜜桔为主的水果业栽种面积。确保淮山种植面积达1.5万亩,栽种常规蔬菜12.8万亩,新增面积5000亩;反季节蔬菜1600亩,新增面积600亩。新增南丰蜜桔1.5万亩、开发麻姑仙枣5000亩、栽种西瓜2.8万亩。扩大以鳜鱼为主的水产业养殖面积。新增鳜鱼精养500亩,混套养4000亩,池蝶蚌1200亩。同时依托草地恢复项目,大力发展养牛、养羊,新增牛、羊养殖4000只。坚持以工业化理念发展农业,积极扶持麻姑精制米粉有限公司、阿颖金山药食品有限公司和洪门养殖有限公司的发展壮大,鼓励新建一批粮食、水产、水果等农副产品精深加工企业,推进农业产业化进程。

  3、健全农科服务体系。坚持质量兴农,积极引进农业新品种,推广农业先进实用技术,顺应绿色安全消费需求,开发无公害和绿色食品基地,搞好无公害农产品、绿色食品和有机食品认证,提高农产品科技含量和市场竞争力。认真抓好国家粮食丰产技术模式项目的实施,运用先科技术进一步提高粮食单产。稳定、发展农业科技和经纪人队伍,搞好产前、产中、产后服务。努力改善农业生产条件。积极引导、推广农业机械化生产技术,健全农技服务网络,努力优化生产条件,力争农田机耕率达35%、水稻机收率达28%以上。重点抓好麻源水库大坝等65座病险水库的除险加固和中小型灌区节水灌溉示范项目建设,积极配合施工单位做好廖坊水库防护工程施工。

  4、倾力扩大劳务输出。把劳务输出作为大产业来抓,按照规模化组织、市场化运作、一体化服务的方式,积极引导农村富余劳力向城镇集聚和非农产业转移,拓展农业和农村的增收空间,使工资性收入成为农民增收的一大“亮点”。力争全年向省外劳务输出5.36万人。

  5、努力减轻农民负担。稳定、完善和强化各项支农政策,做到已经实行的政策不变;已给农民的实惠不减,支农措施力度只能加大不能消弱。从今年起全县一律免征农业税,实现农业合同内“零负担”,使原定5年全部取消的时间表提前2年完成。

  (四)加大城市建设力度,推进县城面貌再改观

  1、注重城市品位,搞好美化建设。按照“高起点规范、高标准设计、高质量建设、高水平管理”的原则和“一区一品、一街一景”的要求,切实把城市建设与积淀千年、底蕴丰富的古文化有机地结合起来,做到建筑各具特色,色彩优雅协调。实现和谐、协调、品位的统一;色彩、灯光、夜景的统一;喷泉、雕塑、小品的统一。

  2、提高发展速度,搞好重点建设。按照“西扩北进”的思路,继续采取新城区拓展与老城区改造相结合的方式,加快城市建设步伐。重点抓好“一场、三段、三区和一河二岸”建设。即:抓好人民广场、建昌大道夫人田段、建昌大道北段、江南汽车城至福苑小区段以及城北新区、金山口三期工业园区、城西住宅小区经济适用房和县城沿盱江河二岸工程建设。采取条状布局、滚动开发、公开挂牌、市场运作方式,稳步推进城市化建设速度。

  3、完善配套设施,搞好亮化建设。在完善配套设施方面,着重抓好南城二中、建昌大桥、城市排水设施、城市公厕和垃圾中转站建设。在搞好亮化建设方面,突出抓好“五条主线”。即外环线、城市防洪堤、建昌大道南、北段和江南汽车城至福苑小区段街道以及群众最关心的大街小巷

[1] [2] 下一页

| 设为首页 | 加入收藏 | 联系我们 | 版权申明 | 隐私策略 | 关于我们 | 手机3edu | 返回顶部 |