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我国海外铜矿开发策略研究和探讨

分类:毕业设计   更新:2015/6/11   来源:本站原创
铜作为一种重要的有色金属资源在人们的日常生产生活有着广泛的应用。本文的目的在于探讨我国海外铜矿的开发策略,采用分析对比的方法,介绍我国海外铜矿开发的现状并分析其中存在的问题,然后在此基础上得出有效的开发策略。

  随着我国经济社会的快速发展,对铜的需求迅速发展,目前我国已经取代美国成为世界最大的铜消耗国,而国内的铜产量难以满足经济社会发展的需求。为了满足国内市场对铜的需求,近年来我国企业积极实施走出去战略开发海外铜矿。

  一、我国海外铜矿开发的现状

  1、我国海外铜矿开发的成就

  我国通过实施走出去战略探索海外铜矿开发的路径,目前已经取得显着的效果,例如中色集团收购赞比亚谦比西铜矿、首钢购买秘鲁铜矿的开采权以及中国冶金集团援建巴基斯坦的山达克铜矿等等。除此之外,通过海外铜矿的开发实践还培育起了高素质水平的海外铜矿开发人才队伍并建立了海外有色金属资源开发基地,积累了丰富的经验而成为我国海外铜矿开发的中坚力量。

  2、我国海外铜矿开发中面临的问题

  虽然我国海外铜矿开发取得了显着的成果,但是仍然存在一些问题,这些问题主要表现在以下几个方面。

  第一,海外铜矿开发仍然面临一定的风险。虽然当今时代的主题是和平与发展,但是我们也应当承认世界并不太平,局部地区仍然存在动荡甚至有着爆发战争的风险。我国海外铜矿开发大都集中在发展中国家,这些国家的稳定与否会关系到开发项目的成败。由于国家的政治经济动荡而导致矿产开发项目失败的例子比比皆是。我国投资的赞比亚铜矿就存在着一定的风险。除此之外,我国企业的文化背景以及经营理念等与其它国家的差异也会导致在海外铜矿开发过程中发生龃龉,往往会导致一些比较严重的劳工问题。第二,海外铜矿开发的法律法规不够完善。我国在海外矿产开发方面的法律法规方面不够完善,目前尚未建立起支持企业进行海外有色金属开发的政策体系。我国企业进行海外铜矿开发往往通过两种途径进行,一是海外风险探矿并购买勘探权,这样虽然能够获得可靠的资源但面临的风险较大,而国家的海外风险勘探基金主要为地质勘探企业服务;二是与国外企业合作或者单独购买采矿权,这种方式需要的投资数额较大并且需要政府有关部门审批,但因为审批制度的纰漏往往会贻误时机。第三,海外铜矿开发的国际竞争激烈。国际上对铜矿资源的争夺非常激烈,有色金属行业的跨国公司凭借先发优势占据了绝大多数优质铜矿资源。我国进行海外铜矿开发的企业难以同这些跨国公司进行竞争,获得海外优质铜矿的难度较大。

  二、我国海外铜矿开发策略

  1、我国海外铜矿开发的政府策略

  第一,政府应当为我国企业进行海外铜矿开发提供宽松的政策环境。政府应当鼓励我国企业大胆进行海外铜矿的开发,建立海外铜矿储备基地以保障我国的需求。政府要通过扶持与管理以提高对企业海外铜矿开发的水平。在整个过程当中,政府可以通过资源外交为我国企业海外铜矿开发提供帮助,即在外交战略中将海外铜矿开发作为重要目标予以考虑,驻外机构要为我国企业提供当地的资源状况以及法律法规等信息,帮助企业解决开发过程中遇到的问题。第二,要完善我国企业海外铜矿开发的法律法规。政府应当根据国际惯例制定我国企业海外铜矿开发方面的管理政策,为它们的投融资提供保障,例如可以批准这些企业境外注册的子公司融资并上市,也可以鼓励我国企业以多种形式参与海外铜矿的开发。第三,政府还应当简化我国企业海外铜矿开发方面的审批程序,商务部与国土资源部可以考虑联合成立审批中心为进行海外铜矿开发的企业提供便利。政府可以考虑以进口矿产为条件换取出口国在铜矿开发方面的优惠。

  2、我国海外铜矿开发的企业策略

  第一,并购策略。我国企业进行海外铜矿开发可以考虑兼并或者收购海外矿山,收购目标既可以是那些处于生产当中的矿山,也可以选择那些因为各种原因而停产甚至关闭的矿山。并购生产中的矿山能够在短期内就获得回报,除此之外也可以保留管理团队以减少管理方面的问题,其缺点是并购的成本往往较高,尤其是大中型铜矿。并购停产甚至关闭的矿山需要的投资较少,有利于企业单独投资,但是这类铜矿往往存在着运营成本较高、铜矿矿品位较低以及生产年限较短等问题。并购海外铜矿可以保证我国企业直接控股以保证对铜原料供应。第二,联合采购。联合采购可以提高行业的集中度,由于我国铜矿企业分散、行业集中度偏低,导致我国企业在海外铜矿开采中话语权不足。因此我国企业可以考虑联合采购的策略确保我国企业的话语权,避免企业之间的恶性竞争。在联合的过程中要依据国际贸易的有关条款进行,充分调动企业的积极性以确保联合的效果。

  总而言之,只有政府和企业共同努力采取积极进取的策略开发海外铜矿才能满足我国国内市场的需求,为经济社会的持续发展提供保障。

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